Pada 10 Mac 2012, Presiden Pemangku Persekutuan Rusia, Dmitry Medvedev, mencadangkan penempatan semula Pentadbiran Presiden dan radas kerajaan, Duma Negeri dan Majlis Persekutuan, Dewan Akaun dan badan kehakiman, serta Ketua Pendakwa, Jawatankuasa Penyiasatan dan pelbagai kementerian di luar MKAD.
Sebab utama keputusan ini ialah bangunan pentadbiran di pusat bersejarah Moscow. Kepekatan terbesar pelbagai pihak berkuasa terletak pada Okhotny Ryad dan Bolshaya Dmitrovka, dua ratus meter dari Kremlin. Bangunan negara besar, termasuk Duma Negeri, yang terdiri daripada 450 timbalan, tidak menghitung pembantu mereka dan sekretariat, kereta peribadi dan rasmi mereka - semuanya ini menjadikan Moscow menjadi bandar rasmi.
Dan modal semasa dapat dijelaskan dengan selamat: sebuah bandar untuk perniagaan. Setiap hari, berjuta-juta orang setiap pagi di dalam kereta mereka menuju ke pusat untuk bekerja. Kemacetan lalu lintas raksasa dari pagi hingga petang menjadi kenyataan sehari-hari dan pada masa yang sama mimpi ngeri untuk bandar ini. Metro tidak lagi dapat menangani masalah ini.
Berdasarkan semua peristiwa di atas, ramai penduduk bandaraya itu sangat bimbang bahawa Moscow akan menjadi satu kejatuhan besar. Akibatnya, cadangan timbul untuk mengembangkan modal. Yang pertama di peringkat negeri, Dmitry Medvedev bercakap tentang ini. Beliau mencadangkan menambah beberapa ratus hektar Wilayah Moscow ke Greater Moscow. 1 Julai, Moscow disertai oleh wilayah rantau Moscow, yang menerima nama tidak rasmi "New Moscow". Keuntungan ini terletak terutamanya di selatan dan barat daya.
Suruhanjaya Penempatan, diketuai oleh Pengerusi Igor Shuvalov pada bulan Julai 2012, mencadangkan penubuhan sebuah pusat pemerintahan di Kommunark, yang terletak berhampiran Jalan Lingkaran Moscow. Timbalan dan senator bersetuju untuk berpindah ke sana, dengan syarat bahawa pihak berkuasa lain juga akan pindah ke New Moscow dengan mereka. Tetapi ahli parlimen enggan bergerak.
Vladimir Putin, dalam mesyuarat swasta di Kremlin pada 14 Ogos 2012, menangguhkan penggunaan keputusan ini sehingga Mac 2013, mengarahkan pakar menilai sisi kewangan isu itu.