Kira-kira sepuluh tahun telah berlalu sejak permulaan operasi tentera di Afghanistan dengan penyertaan negara-negara NATO, tetapi keadaannya jauh dari stabil. Walaupun demikian, pakatan itu menggariskan penarikan unit ketenteraan dari negara pada akhir tahun 2014. Untuk melaksanakan keputusan ini, perlu dilakukan beberapa langkah organisasi, termasuk, termasuk penghapusan peralatan dan kargo ketenteraan. Masalahnya adalah rumit oleh fakta bahawa isu pergerakan transit kargo NATO melalui jiran Pakistan belum diselesaikan.
Pada bulan November 2011, Pakistan menutup transit kargo Perikatan Atlantik Utara melalui negara ini. Alasannya adalah operasi tentera NATO yang tidak berjaya, di mana dua puluh empat anggota tentera Pakistan menjadi mangsa mogok udara yang dilakukan secara tidak sengaja. Sekatan oleh Pakistan sangat rumit kedudukan NATO di rantau ini.
Semua percubaan oleh kepimpinan NATO untuk menyambung semula pergerakan transit barang mereka melalui wilayah Pakistan melangkah keengganan Islamabad untuk membuat konsesi. Dan walaupun sidang kemuncak NATO di Chicago mengumumkan kemajuan dalam rundingan, tidak ada pihak yang gembira dengan kemajuan mereka. Blok penghalang adalah jumlah yang diminta oleh Pakistan untuk pengangkutan barangan melalui wilayahnya. Setiap bekas transit boleh menanggung NATO $ 5, 000, yang mana perikatan menganggap harga yang tidak boleh diterima. Sebagai salah satu syarat untuk mengangkat sekatan itu, pihak Pakistan juga mengemukakan tuntutan untuk meminta maaf secara rasmi untuk kematian tenteranya melalui kesalahan kuasa Angkatan Laut Atlantik Utara.
Transit melalui Pakistan akan menjadi lebih bermanfaat bagi NATO berbanding dengan pengangkutan melalui wilayah-wilayah negara-negara lain bersebelahan dengan Afghanistan. Jalan ke pelabuhan Karachi adalah terpendek ke teluk, yang mempermudahkan dan memurahkan penempatan semula kuasa dan aset. Pengendali trak trak dan bahan bakar Pakistan juga menyatakan minat terhadap pengangkutan kargo tentera, yang menyebabkan masalah masaalah menjadi masalah kewangan, kata BBC Russian service.
Sementara itu, kepimpinan tertinggi NATO mengumumkan bahawa mereka telah mencapai persetujuan secara prinsip dengan beberapa negara Asia Tengah mengenai eksport peralatan persekutuan melalui wilayah mereka. Kazakhstan, Kyrgyzstan dan Uzbekistan telah memenuhi cadangan tentera Barat, Radio Liberty yang dilaporkan pada awal bulan Jun 2012. Pemindahan barang akan dilakukan mengikut jadual khas apabila operasi ketenteraan di Afghanistan dikurangkan.