Bagi sesetengah orang, pengertian definisi "rekan" adalah mudah dan mudah difahami. Ini adalah penduduk dari satu negeri. Walau bagaimanapun, istilah "senegara" bukan hanya makna yang lebih luas, tetapi juga status undang-undang yang sangat khusus.
Manual arahan
1
Orang yang mempunyai status sedemikian sebagai "rakan senegara" mempunyai hak untuk bergantung pada bantuan negara mereka, walaupun mereka tidak hidup di dalamnya dan tidak memiliki kewarganegaraannya. Oleh kerana, menurut undang-undang beberapa negara, termasuk Rusia, bukan hanya orang yang tinggal di satu negara dianggap sebagai senegara, tetapi juga berpindah ke kediaman sementara di negara lain. Selain itu, takrif "rakan senegara" termasuk walaupun orang yang tinggal di negara lain dan telah menerima kewarganegaraannya jika mereka setia kepada tanah air mereka dahulu dan merasakan hubungan rohani dan budaya dengannya. Begitu juga, keturunan orang-orang ini, iaitu waris, boleh dianggap sebagai senegara.
2
Status undang-undang orang-orang seperti itu dinyatakan secara terperinci dalam undang-undang persekutuan "Mengenai dasar negara Persekutuan Rusia tentang senegara di luar negeri". Dokumen ini memberikan takrif berikut istilah "rakan senegara". Mengikut akta perundangan ini, senegara adalah orang yang dilahirkan di satu negara, hidup atau menetap di dalamnya dan mempunyai tanda-tanda bahasa, agama, warisan budaya, tradisi dan adat istiadat, serta keturunan orang-orang ini dalam garis keturunan.
3
Akta perundangan juga menafsirkan secara terperinci konsep "orang asing di luar negeri", yang termasuk warga negara Persekutuan Rusia yang tinggal di luar negeri, serta orang yang mempunyai kewarganegaraan negara lain, tetapi mengekalkan hubungan rohani dan budaya dengan Rusia. Di antara orang-orang ini mungkin ada wakil rakyat yang secara sejarah kekal tinggal di Rusia, serta wakil rakyat lain yang secara sengaja membuat pilihan yang memihak kepada hubungan rohani dan budaya dengan Rusia. Walau bagaimanapun, dalam kes yang kedua, untuk dianggap sebagai rakan senegara, orang tersebut harus mempunyai saudara pada garis menaik yang sebelumnya tinggal di wilayah Persekutuan Rusia (sama ada USSR atau Empayar Rusia).
4
Beberapa ahli politik Rusia telah berulang kali berhadapan dengan inisiatif untuk memberi semua senegara yang mempunyai kewarganegaraan negara-negara lain hak untuk masuk tanpa visa ke Persekutuan Rusia. Pada pendapat mereka, langkah sedemikian akan membantu mengukuhkan ikatan tanah air kita dengan diasporas asing dan memudahkan pemulangan orang yang ingin kembali ke Rusia. Walau bagaimanapun, cadangan-cadangan ini belum lagi mengambil bentuk undang-undang.
