Parti United Russia telah diwujudkan pada 1 Disember 2001. Di kongres hari itu, parti Perpaduan, yang sebelum ini bersaing di kalangan mereka dalam pemilihan pelbagai peringkat, bersatu menjadi satu blok pilihan raya gerakan Perpaduan dan Kesatuan Rusia.
Permulaan bangunan parti
Parti yang baru, yang kemudiannya dipanggil "Perpaduan dan tanahair - United Russia", diketuai oleh ketua Majlis Tertinggi, pemimpin organisasi pengasas Sergey Shoigu ("Perpaduan"), Yuri Luzhkov ("tanahair") dan Mintimer Shaimiev ("Semua Rusia"). Pemimpin sebenarnya ialah Alexander Bespalov, yang menjabat sebagai ketua jawatankuasa eksekutif pusat dan majlis umum parti.
Nama ahli politik ini tidak didengar. Alexander Bespalov berasal dari "ibu negara utara", ahli kimia oleh pendidikan. Dia meninggalkan sains di zaman Soviet. Beliau bekerja sebagai pengajar dan ketua jabatan organisasi Jawatankuasa Eksekutif Majlis Bandaraya Leningrad. Pada tahun sembilan puluhan dia bekerja di Dewan Bandaraya St. Petersburg.
Alexander Bespalov terlibat dalam bangunan parti yang pesat. Salah satu daripada program beliau adalah untuk meningkatkan bilangan parti setiap tahun kepada sejuta orang. Beliau mengemukakan inisiatif lain. Tidak lama kemudian, sekutu menuduh Bespalov banyak kegagalan dan salah perhitungan.
Akibatnya, pada tahun 2003, Alexander Bespalov telah dihantar ke "peletakan jawatan kehormatan." Sejak itu, beliau telah berada di kedudukan Ketua Jabatan Penerangan Maklumat Gazprom. Dan partai itu dipimpin oleh Boris Gryzlov.
