Penyakit-penyakit kongenital atau diperolehi yang serius yang membawa kepada gangguan yang tidak dapat dipulihkan dalam fungsi badan manusia dan pembatasan keupayaannya adalah sebab kecacatan. Tahap kecacatan dan penjagaan diri seseorang pesakit mempengaruhi penentuan kumpulan kecacatan.
Manual arahan
1
Untuk menubuhkan ketidakupayaan, perlu membuat pemeriksaan perubatan dan sosial dengan satu set dokumen yang mengesahkan kehadiran masalah kesihatan. Permohonan dikemukakan oleh pesakit atau wakil sahnya. Di dalam rangka ITU, penilaian komprehensif mengenai keadaan kesihatan manusia dijalankan, keupayaan untuk menjaga diri ditentukan, dan pelanggaran dalam fungsi sistem tubuh yang banyak dikesan.
2
Untuk menjalani peperiksaan perubatan dan sosial, pemohon mesti datang ke biro ITU di tempat kediaman. Sekiranya pesakit adalah terhad dalam pergerakan, pemeriksaan boleh dijalankan di rumah setelah menerima pendapat perubatan yang sesuai. Pakar ITU mengkaji sejarah penyakit dan kehidupan pesakit, menilai keadaan sosial dan bekerja dalam hidupnya, dan juga menguji bidang mental dan emosi-kegagalan untuk mengenal pasti gangguan yang berkaitan. Sekiranya pesakit kecil, dia diberikan kategori "anak kurang upaya". Kumpulan cacat ditubuhkan hanya untuk warga dewasa.
3
Kumpulan pertama kecacatan ditubuhkan sekiranya pesakit tidak mampu menjaga sendiri tanpa alat bantu tambahan, tidak mampu kerja bebas, dan tidak dapat melakukan tanpa bantuan. Kumpulan kedua kecacatan ditubuhkan dengan pelanggaran yang kurang jelas, apabila kebolehan menjaga diri tetap kekal. Batasan kapasiti terkecil diperhatikan pada pesakit dengan kumpulan kecacatan ketiga. Terdapat senarai khas penyakit dan diagnosis yang mempengaruhi penubuhan kumpulan kecacatan. Semua faktor ini diambil kira oleh pakar ITU.
4
Keputusan muktamad pakar mengenai penugasan kumpulan kecacatan kepada seorang pesakit diambil semasa undian setelah mempertimbangkan semua dokumen yang diperlukan dan menjalankan pemeriksaan yang komprehensif. Keputusan keputusan itu segera disampaikan kepada pemohon. Jika perlu, mereka boleh dicabar di mahkamah.
