Pada 13 Jun 2012, Presiden Rusia meluluskan Konsep Dasar Migrasi Negeri Persekutuan Rusia untuk tempoh sehingga 2025. Dokumen ini telah dibangunkan oleh Perkhidmatan Migrasi Persekutuan.
Konsep tersebut mengatakan bahawa dasar migrasi baru ini bertujuan untuk mengimbangi penurunan populasi penduduk negara kerana migran, yang sebenarnya telah dijalankan sejak 20 tahun yang lalu. Rosstat meramalkan bahawa hanya 54-57% penduduk negara ini dapat bekerja menjelang tahun 2030. Ia juga meramalkan bahawa penduduk pada masa itu akan berkurangan oleh beberapa juta orang, yang sangat penting bagi kawasan strategik Siberia dan Timur Jauh.
Menurut penulis dokumen, pada masa ini, warga asing secara sah boleh bekerja di Rusia hanya untuk tempoh yang singkat. Sekarang, mereka yang ingin berpindah ke Persekutuan Rusia untuk kediaman tetap merancang untuk memberi peluang demikian. Menurut statistik, 4-5 juta daripada 9.2 pendatang bekerja secara haram di Rusia. Dan bajet mengalami kerugian besar akibat pengelakan cukai.
Dokumen ini mengatakan tentang keperluan untuk mempromosikan penyesuaian dan integrasi pendatang di Persekutuan Rusia. Walau bagaimanapun, ia tidak ditentukan dengan tepat berapa bilangan pengunjung yang dirancang untuk menyesuaikan diri, dan tiada apa yang disebutkan mengenai gabungan kebudayaan dan agama mereka. Justeru, atas dasar ini, bentrokan interetik di perkampungan besar dan kecil Rusia baru-baru ini menjadi lebih kerap. Walaupun penyepaduan Ukraine yang serupa dengan mental, orang Belarus dan Moldavian tidak menimbulkan kesulitan, perkara-perkara agak rumit dengan wakil-wakil Caucasus.
Konsep ini, sebaliknya, menetapkan tugas mengatasi penghijrahan haram. Oleh itu, ia dirancang untuk memperkenalkan peperiksaan mengenai pengetahuan mengenai bahasa Rusia, sejarah dan undang-undang Persekutuan Rusia untuk pendatang buruh menjelang November 2012. Pelanggar undang-undang penghijrahan akan dilanjutkan dengan pengharaman masuk ke Persekutuan Rusia dan, mungkin, mereka akan mengkriminalkan pelanggaran undang-undang ini. Ia dirancang untuk memperkuat kawalan ke atas pendaftaran penyewa di pangsapuri yang disewa untuk menamatkan amalan menyelesaikan beberapa pendatang dalam satu apartmen.
Menurut pengkritik, konsep perpindahan terpilih tidak didedahkan dalam dokumen itu, tidak ada kriteria pemilihan yang jelas. Mereka percaya bahawa dasar penghijrahan terbuka sedemikian menimbulkan bahaya pembubaran secara beransur-ansur negara Rusia seperti negara-negara lain. Pengkritik menunjukkan bahawa pekerja berkemahiran rendah terutamanya pendatang. Pada mulanya mereka bersetuju untuk bekerja dengan gaji yang kecil, tetapi tuntutan mereka berkembang, dan mereka mula menetapkan peraturan mereka sendiri, seperti yang terjadi, misalnya, di Perancis.
Sesetengah pakar mencatatkan bahawa mungkin untuk menggalakkan kadar kelahiran di Persekutuan Rusia dengan meningkatkan taraf hidup orang Rusia, untuk memberikan tanah di Timur Jauh dan Siberia kepada mereka yang ingin menanamnya, dan kemudian orang asing tidak perlu membayar pampasan untuk kekurangan buruh. Ia juga akan membantu mengurangkan pengangguran di kalangan orang Rusia. Juga, penghantaran balik boleh memberi kesan - menggalakkan pulangan Rusia ke tanah air mereka dari negara-negara lain.
