Rasuah adalah penderaan bayaran upahan oleh seorang pegawai hak dan wewenangnya. Dalam perbuatan rasuah selalu ada manfaat seorang pegawai demi kepentingan pribadi atau demi kepentingan orang yang berkaitan dengannya.
Manual arahan
1
Asal-usul rasuah, nampaknya terletak pada kebiasaan memberikan hadiah untuk sikap yang sedikit lebih baik kepada diri sendiri daripada yang lain. Pada masa yang sama, diandaikan bahawa orang yang berbakat akan memenuhi tugas rasmi atau profesional dengan lebih cepat dan cekap. Sebagai contoh, guru akan memberi perhatian kepada kanak-kanak itu, doktor akan memberitahu pesakit di mana mereka lebih baik dirawat, tukang paip dari Pejabat Perumahan akan datang bukan dari "sembilan hingga enam" tetapi pada masa yang tepat
.Pada dasarnya, caj tambahan untuk kelajuan atau kualiti adalah amalan komersial yang biasa. Walau bagaimanapun, dalam kes-kes itu, apabila undang-undang atau keterangan kerja tidak menyediakan pelaksanaan perkhidmatan berbayar tambahan, "hadiah untuk sikap" mula kelihatan seperti mencurigakan seperti rasuah.
2
Peringkat kedua rasuah ialah ketika seorang pejabat yang berhak untuk mengalokasikan sumber daya atau membuat keputusan terlibat dalam kasus. Mengedarkan atau membuat keputusan memihak kepada orang yang membayar - contoh rasuah dalam bentuk rasuah dan penyalahgunaan jawatan. Atau dalam keadaan di mana, sebagai contoh, dua agensi pengiklanan berjuang untuk kontrak perbandaran, kontrak ini dibuat dengan agensi yang akan menawarkan pembuat keputusan lebih. Ini adalah rasuah komersial.
3
Pada tahap yang sama - pelbagai skim penipuan. Sebagai contoh, kisah yang sangat biasa: anda perlu membina kedai, pertandingan diumumkan, yang diadakan dengan pelanggaran peraturan yang disengaja. Akibatnya, pertandingan itu dinyatakan tidak sah dan yang baru segera dilantik, di mana dua syarikat mengambil bahagian - "syarikat depan" dan syarikat yang dimiliki oleh isteri pejabat yang menjalankan pertandingan. Atau, sebagai contoh, sebuah syarikat meminta bank untuk pinjaman yang besar: bank memberikan pinjaman, tetapi peratusan jumlah pinjaman harus diberikan, katakan, secara pribadi kepada pengarah bank.
4
Langkah ketiga adalah penciptaan undang-undang "korupogenik", apabila undang-undang ditulis sedemikian rupa sehingga terdapat banyak kelemahan yang membolehkan interpretasi "fleksibel" yang sangat fleksibel. Sebagai contohnya, kata-kata itu "dan tindakan lain" (tanpa definisi yang jelas mengenai tindakan ini), adalah rujukan kepada undang-undang atau undang-undang kecil yang tidak diterima pakai secara kronik (atau dengan sengaja tidak akan diterima pakai).
