Rasuah adalah penggunaan oleh pegawai kuasa dan hak mereka, kuasa dan status, keupayaan dan hubungan semata-mata untuk keuntungan peribadi. Di mana-mana negara di dunia, termasuk Rusia, tindakan semacam ini adalah haram dan boleh dihukum oleh undang-undang. Untuk memerangi rasuah, badan-badan negara khas dicipta, kaedah-kaedah yang paling berkesan, contohnya, di China, Sweden dan Singapura.
Disebabkan fakta bahawa negara kita telah membangunkan keadaan kritis secara sejarah dengan kecenderungan besar-besaran terhadap rasuah dalam semua bidang kuasa, perjuangan menentangnya agak rumit. Lagipun, seseorang tidak boleh dengan mudah menghapuskan struktur rasuah, kerana ini akan membawa kepada krisis kuasa yang tidak dapat dielakkan. Pendekatan bunyi untuk masalah ini harus berdasarkan kaedah asas berikut:
- penggunaan undang-undang perundangan untuk menguatkan hukuman untuk jenayah jenis ini;
- peningkatan pendapatan rasmi wakil kerajaan;
- Penciptaan keadaan persaingan yang mengurangkan potensi keuntungan daripada rasuah.
Mekanisme dan pencegahan
Seluruh spektrum tindakan anti korupsi adalah berdasarkan mekanisme pengawasan: dalaman dan luaran.
Mekanisme dalaman menyediakan insentif maksimum dengan membatasi kuasa pegawai. Dan badan-badan yang diberi kuasa bekerja secara autonomi menjalankan penyeliaan yang diperlukan terhadap mereka.
Mekanisme luaran umumnya beroperasi secara bebas dari cawangan eksekutif, yang meningkatkan keberkesanannya disebabkan oleh kebolehjadian kedudukan. Peranan struktur itu boleh menjadi media, kebebasan bersuara rakyat Persekutuan Rusia dan sistem kehakiman negara.
Pencegahan rasuah dalam dasar perundangannya adalah berdasarkan langkah-langkah insentif berikut:
- kawalan undang-undang oleh institusi parlimen dan awam;
- pembentukan persepsi negatif dalam masyarakat berhubung dengan pegawai rasuah;
- rejim tetap (suku) untuk menganalisis amalan undang-undang untuk mengenal pasti dan menghukum rasuah;
- langkah undang-undang yang berkesan untuk mencegah rasuah dalam bentuk pemecatan dari pejabat atau pemecatan dari jawatan; lebih-lebih lagi, orang yang tertakluk kepada maklumat palsu tentang pendapatan, perbelanjaan, harta alih dan tak alih, kewajipan kewangan berhubung dengan saudara terdekat mereka adalah tertakluk kepada hukuman;
- peperiksaan menyeluruh mengenai pemohon untuk jawatan perbandaran atau negeri;
- pengenalan amalan merangsang wakil-wakil kerajaan dan struktur perbandaran untuk melaksanakan dengan sempurna dan berkesan dalam kuasa mereka.
Asas dan Tanggungjawab Anti Rasuah
Pelbagai langkah anti rasuah dipandu oleh prinsip asas berikut:
- kesahan;
- perlindungan hak dan kebebasan seorang warganegara dan orang;
- publisiti dan ketelusan;
- Liabiliti yang belum selesai bagi kesalahan itu;
- tarikan politik, undang-undang, maklumat, organisasi, sosio-ekonomi dan langkah-langkah lain sebagai cara untuk memerangi rasuah;
- kerjasama di peringkat negeri dengan institusi antarabangsa, individu dan organisasi awam;
- permohonan langkah pencegahan untuk mencegah rasuah.
Di negara kita, jawatankuasa dan komisen yang dicipta khas melancarkan perjuangan yang tidak tegas terhadap rasuah. Dan beberapa agensi kerajaan juga mempunyai jabatan anti-rasuah. Perundangan memperuntukkan liabiliti yang ketat untuk setiap perbuatan yang berkaitan dengan rasuah, yang boleh menjadi jenayah, pentadbiran, sivil dan disiplin. Ini norma perundangan, antara lain, memperuntukkan jenis kesalahan berkenaan dengan rakyat Rusia, orang tanpa kerakyatan atau penduduk asing, individu atau entiti undang-undang.
Suruhanjaya anti-rasuah
Untuk mencegah dan memerangi rasuah orang yang bertanggungjawab, sebuah suruhanjaya khas telah diwujudkan untuk menentangnya, yang memantau semua bidang masyarakat. Antara tanggungjawabnya ialah promosi tingkah laku anti rasuah. Ahli-ahli organisasi ini adalah orang yang diluluskan oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Suruhanjaya ini mempunyai objektif berikut:
- perlindungan hak undang-undang rakyat;
- bantuan kepada agensi penguatkuasaan undang-undang;
- Menyediakan sokongan undang-undang kepada penduduk dalam kes rasuah;
- Penglibatan media dan pendapat umum dalam memerangi rasuah.
Tugas utama komisi anti rasuah ialah:
- menaikkan tahap undang-undang untuk memaklumkan rakyat tentang isu-isu rasuah;
- Bantuan kepada agensi penguatkuasaan negeri dan undang-undang mengenai isu ini daripada sokongan orang ramai;
- pembangunan langkah saintifik dan praktikal di peringkat anti-rasuah antarabangsa, persekutuan dan serantau;
- Pembentukan laporan tahunan terperinci tentang rasuah di negara kita;
- menyediakan maklumat penuh mengenai rasuah yang dikesan dalam struktur kerajaan kepada orang ramai melalui media;
- bantuan kepada penduduk dalam melindungi hak mereka daripada wakil rasuah agensi kerajaan;
- penerbitan aktif;
- perlindungan hak anggota komisen;
- menjalankan tinjauan pendapat dan analisis pendapat umum;
- kerjasama antarabangsa;
- analisis perbuatan perundangan (terutamanya persekutuan);
- menjalankan pemeriksaan secara teratur aktiviti-aktiviti badan kerajaan dan perbandaran;
- pembangunan cadangan dan penyediaan pelan tindakan.
Dengan aktiviti yang berkesan, suruhanjaya ini menunjukkan bahawa perjuangan menentang rasuah di Rusia boleh dilancarkan tanpa pembiayaan tambahan dari belanjawan negara, hanya bergantung kepada inisiatif rakyat yang sedar.
