Institusi pengungsi, yang dibuat untuk menyelamatkan nyawa orang awam dalam konflik tentera, menyebabkan lebih banyak perdebatan di dunia moden. Kedua-dua tokoh politik dan orang awam cuba untuk menentukan kriteria yang paling jelas untuk memberikan suaka untuk, dalam satu tangan, membantu mangsa-mangsa berpotensi konflik dan, di pihak yang lain, untuk mengambil kira kemungkinan negara-negara tuan rumah.
Manual arahan
1
Pelarian telah wujud sejak pecahnya konflik ketenteraan. Secara beransur-ansur, dengan komplikasi prosedur birokrasi dan pengetatan kawalan sempadan, adalah perlu untuk mewujudkan status istimewa bagi orang yang mencari keselamatan dari penganiayaan di negara lain. Malah sebelum Perang Dunia II, beberapa negara di dunia mengeluarkan visa khusus kepada orang-orang Yahudi yang diancam dengan dihantar ke kem-kem tahanan di Nazi Jerman. Walau bagaimanapun, satu sistem dan kewajipan antarabangsa mengenai isu pelarian tidak wujud. Hanya dalam tahun lima puluhan PBB mengadopsi konvensyen pelarian, mengikut mana seseorang yang meninggalkan negaranya kerana penganiayaan atau ancaman hayat dan diiktiraf sebagai pelarian tidak boleh dikembalikan ke negara tempat dia melarikan diri.
2
Keadaan semasa menunjukkan bahawa status pelarian menjadi kategori yang semakin kabur. Mereka menjadi pelarian bukan sahaja untuk alasan politik, tetapi juga untuk alasan ekonomi dan bahkan iklim. Pada masa yang sama, negara-negara maju semakin berhadapan dengan keadaan penghijrahan haram yang disamar sebagai pelarian - semakin banyak orang dari negara-negara maju, tidak dapat datang ke negara yang dikehendaki mereka dengan cara yang lain, pergi ke sana secara tidak sah atau visa pelancong dan memohon status pelarian, walaupun mereka dan tidak ada bahaya sebenar di tanah air.
3
Perjuangan menentang penghijrahan itu dilakukan dengan pelbagai kaedah. Beberapa negara mengetatkan kriteria untuk pelarian - mereka perlu memberi lebih banyak bukti bahawa kehidupan mereka benar-benar berisiko.
Negeri-negeri lain, seperti Perancis, cuba mempercepat pemprosesan dokumen pelarian. Hakikatnya adalah bahawa penyediaan orang-orang yang melarikan diri dari penganiayaan paling sering jatuh ke bahu negara yang menerima mereka. Oleh itu, kajian semula sekuriti yang lebih cepat dapat membantu negara menyelamatkan wang, dan juga akan menyumbang kepada integrasi pelarian sebenar yang lebih cepat.
Cara ketiga ialah menggunakan negara penampan. Sebagai contoh, pada tahun 2013, Australia menandatangani perjanjian dengan Papua New Guinea yang berjiran bahawa semua pelarian yang tiba di Australia akan pergi ke sana dan mendapatkan perlindungan langsung di New Guinea.
4
Seiring dengan masalah pelarian palsu, terdapat juga masalah peningkatan jumlah orang yang benar-benar berisiko di negara mereka. Oleh itu, untuk menyelesaikan masalah pelarian, PBB sedang menjalankan usaha pengaman, berusaha untuk menormalkan keadaan di negara-negara di mana konflik ketenteraan sedang dilancarkan. Walau bagaimanapun, kita dapat membuat kesimpulan bahawa penurunan sebenar bilangan pelarian hanya dapat dijangkakan dengan peningkatan taraf hidup di negara-negara termiskin dan dengan pemergian rejim totalitarian dan autoritarian.
